2011年，是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，各行業(yè)的十二五發(fā)展規(guī)劃正在緊鑼密鼓的制定和修改中。

工信部日前在長(zhǎng)春市召開(kāi)全國(guó)原材料工業(yè)座談會(huì)透露，目前，石化、鋼鐵、有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)等“十二五”發(fā)展規(guī)劃均已形成框架思路并完成初稿，正廣泛征求各界意見(jiàn)。

 

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生也在近日稱，石化行業(yè)的“十二五”規(guī)劃將以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新將作為主線。規(guī)劃初步定在4月份出臺(tái)，各個(gè)石化子行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃也將陸續(xù)推出，規(guī)劃的編制工作已接近尾聲。    

“十二五”是石化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，大部分傳統(tǒng)化工品面臨調(diào)整，整個(gè)行業(yè)也因此面臨巨大的任務(wù)。

 

依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能減排

 

“十一五”期間分解到全國(guó)各地的發(fā)展指標(biāo)幾乎都順利的超額完成了，唯有五年的節(jié)能減排目標(biāo)成了全社會(huì)人人頭疼的“攔路虎”。“十一五”的指標(biāo)不過(guò)是單位GDP能耗降低20%，各地就紛紛使出拉閘限電的招數(shù)，難度便可略窺一斑。而按照計(jì)劃，到2020年單位GDP碳排放強(qiáng)度要比2005年降低40%～45%。也就是說(shuō)，“十二五”期間的節(jié)能減排任務(wù)更艱巨。

 

李壽生接受媒體采訪時(shí)表示，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面，落后產(chǎn)能的淘汰，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級(jí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)將成為規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。

 

2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年，節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨，與“十一五”相比，節(jié)能減排的目標(biāo)還要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等約束性的控制指標(biāo)，這些指標(biāo)的提出對(duì)工業(yè)運(yùn)行提出了更高的要求。

 

“在全國(guó)節(jié)能減排的大背景下，石化行業(yè)也不例外，作為能源生產(chǎn)行業(yè)，石化產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排壓力之重可見(jiàn)一斑。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

 

他認(rèn)為，在“十二五”期間，我國(guó)石化行業(yè)首先應(yīng)該積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)的情況下，積極布局新興能源產(chǎn)業(yè)；其次，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)改革，通過(guò)技術(shù)變革來(lái)提高企業(yè)節(jié)約資源、減少環(huán)境污染的能力；最后，就是通過(guò)建立有效的生產(chǎn)體系和管理體系，提高企業(yè)在安全環(huán)保以及節(jié)約能源上面的能力，加快促進(jìn)企業(yè)走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

 

技術(shù)創(chuàng)新促結(jié)構(gòu)調(diào)整

 

根據(jù)《中國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告2010年回顧與2011年市場(chǎng)預(yù)測(cè)》，2010年，我國(guó)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值首次跨上5萬(wàn)億元臺(tái)階，達(dá)5.23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32.6%，約合7700億美元，超越美國(guó)的7340億美元，化工經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第一。

 

該《報(bào)告》還預(yù)計(jì)，2011年化工行業(yè)總產(chǎn)值約6.19萬(wàn)億元，同比增19.2%；利潤(rùn)總額約3600億元，增長(zhǎng)18.5%。

 

近幾年，石化行業(yè)發(fā)展發(fā)展迅速。十二五期間仍舊是石化行業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，但也是面臨更多困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候。

 

周修杰指出，十二五期間我國(guó)石化行業(yè)仍舊有很多的問(wèn)題。

第一，資源瓶頸對(duì)于行業(yè)發(fā)展的影響越來(lái)越突出，從2009年開(kāi)始，我國(guó)的原油對(duì)外依存度在不斷提高，并且還有逐步上升的趨勢(shì)，因而原油缺口直接制約著行業(yè)的向前發(fā)展；第二，將面對(duì)更加激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，隨著我國(guó)石化企業(yè)不斷的走出去，與國(guó)際石化巨頭紛紛進(jìn)駐我國(guó)石化市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，如何應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)際石化巨頭的挑戰(zhàn)是石化行業(yè)不得不面對(duì)的問(wèn)題；第三就是如何實(shí)現(xiàn)行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)發(fā)展，目前我國(guó)石化行業(yè)的集聚效應(yīng)已經(jīng)相當(dāng)明顯，國(guó)內(nèi)的石化基地分布開(kāi)始呈現(xiàn)集群式發(fā)展，如何處理好產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展也是石化行業(yè)必須解決的問(wèn)題之一。

他還認(rèn)為，“十二五”期間我國(guó)石化行業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化原料供應(yīng)結(jié)構(gòu)，保障油源氣源的穩(wěn)定供應(yīng)，也就是說(shuō)在我國(guó)原油對(duì)外依存度不斷提高的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量走出去，參與到國(guó)際原油的開(kāi)發(fā)中去；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將目前石化產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展發(fā)揚(yáng)光大，提高長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等城市群的石化產(chǎn)業(yè)集聚度；同時(shí)，還要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出自主創(chuàng)新的能力，提高產(chǎn)品的科技含量，開(kāi)發(fā)更多更具環(huán)保價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的新產(chǎn)品，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

 

此外，要加快技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而提高產(chǎn)品的利用效率，在資源供應(yīng)有限的情況下，促進(jìn)資源利用效率的最大化，緩解我國(guó)“油荒”、“氣荒”的問(wèn)題；最終，還是要通過(guò)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少對(duì)于石油等資源的依賴，使用新能源替代部分需求，來(lái)達(dá)到解決供需關(guān)系緊張局面的目的。

 

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)李勇武曾明確指出，“十二五”期間仍是我國(guó)石油和化工行業(yè)發(fā)展大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要把技術(shù)創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的支撐，要選擇能夠提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)并進(jìn)行大力推廣。